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发展普惠 托 育服务， 
要充分

调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建  立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步

降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。